Вторая часть 18-го Экономико-экологического форума ОБСЕ

Материалы для освещения Второй части
18-го Экономико-экологического форума ОБСЕ

24-26 мая 2010 года
г. Прага, Чешская Республика

В период с 24 по 26 мая 2010 года в г.Прага состоится вторая часть 18-го Экономико-экологического Форума ОБСЕ «Продвижение надлежащего управления в пунктах пересечения границ, повышение безопасности наземного транспорта и облегчение международного автомобильного и железнодорожного транспортного сообщения в регионе ОБСЕ».

Во время мероприятия планируется рассмотреть вопросы безопасности наземных перевозок, обеспечения безопасности транспортной инфраструктуры (тоннели, мосты, железнодорожные вокзалы, др.), обеспечения полного использования потенциала железнодорожных перевозок в регионе ОБСЕ, продвижения гармонизации правовых режимов и документации в железнодорожной отрасли, включая использование общих CIM/SMGS транспортных накладных.

Планируется, что в мероприятии примут участие порядка 300 руководителей и представителей государственных органов и неправительственных организаций государств-участников ОБСЕ.

Делегацию Казахстана возглавит Министр транспорта и коммуникаций РК А.К.Кусаинов.
Проведение Форума и реализация достигнутых на нем договоренностей призваны стать одним из главных направлений деятельности Казахстана – Председателя ОБСЕ.

ЭКОНОМИКО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОРУМ ОБСЕ

Экономический Форум был создан в 1992 г. в целях увеличения внимания Организации к вопросам переходных экономик и развитию свободных рыночных отношений, рассматривая эти процессы как существенный вклад в построение демократии и укрепление стабильности. В 1996 году переименован в Экономический и экологический. Каждое председательство определяет основную тему работы форума на год. Экономико-экологический форум ОБСЕ рассматривает актуальные проблемы общеевропейского экономического и экологического сотрудничества. Проводится в два этапа: сессии в Вене (февраль) и Праге (май), каждой из которых предшествуют подготовительные конференции.

***
Согласно действующему календарю ОБСЕ, казахстанское председательство в экономико-экологическом измерении началось уже в 2009 году, тогда в октябре месяце и прошла первая подготовительная конференция к 18-му ЭЭФ, что придает работе на данном направлении особую важность и актуальность.

Главным мероприятием Председательства в экономико-экологическом измерении традиционно является Экономико-экологический форум (ЭЭФ) ОБСЕ, проводимый на уровне старших должностных лиц и экспертов соответственно.

По итогам консультаций с Офисом Координатора экономико-экологической деятельности ОБСЕ и государствами-членами Организации решением Постоянного совета ОБСЕ была закреплена общая тема 18-го ЭЭФ «Продвижение надлежащего управления в пунктах пересечения границ, повышение безопасности наземного транспорта и облегчение международного автомобильного и железнодорожного транспортного сообщения в регионе ОБСЕ».

Необходимо отметить, что данная тема учитывает интересы и предложения казахстанской стороны, опыт и экспертные наработки ОБСЕ и содержит «пространство для консенсусного маневра», что весьма важно, учитывая действующий механизм принятия решений в рамках Организации.

В процессе выработки и согласования темы Секретариат и государства-участники ОБСЕ основывались на опыте предыдущих председательств; ориентировались на взаимодействие с международными организациями и учитывали необходимость в акценте на вопросах безопасности и облегчения пересечения границ. Тема также отвечает интересам Центральной Азии, учитывает вызовы финансового кризиса, угрозы терактов в транспорте и др.

Предлагаемая тема Форума подразумевает рассмотрение следующих ее аспектов, призванных «соединить» существующие подходы и представляющие особый интерес для Казахстана стран региона и ключевых государств ОБСЕ:

• Лучший опыт управления на пунктах пересечения границ;
• Гармонизация национальных законодательств и унификация национальных нормативов на международном уровне, в целях борьбы с коррупцией, незаконной миграцией и международным терроризмом;
• Развитие государственно-частного партнерства;
• Облегчение торговли, таможенных процедур и международного (евразийского) транспорта;
• Развитие инфраструктуры, транспортных и торговых потоков;
• Борьба с незаконной торговлей людьми, оружием, наркотиками;
• Безопасность контейнерных перевозок;
• Экологическая безопасность (перевозка опасных грузов);
• Внедрение новых технологий.
Преимуществом («добавленной стоимостью») Форума может стать то, что в настоящее время ни одна международная организация либо конвенция не решает вопросы безопасности транспорта с использованием всестороннего подхода.
Напомним, что в ходе первой части Форума, прошедшего в Вене 1-2 февраля т.г., были рассмотрены следующие вопросы:
• Необходимость увеличения эффективности международных автомобильных перевозок в контексте мирового экономического кризиса;
• Упрощение таможенных процедур при пересечении границ как главный инструмент облегчения перевозок и торговли;
• Облегчение международных перевозок в регионе ОБСЕ путем более эффективного регионального сотрудничества;
• Обеспечение доступа к морским портам для стран, не имеющих выхода к морю;
• Улучшение безопасности и эффективности транспортных соединений в Центральной Азии с акцентированием внимания на пересечение границ с Афганистаном;
• Преимущество содержательного подхода с отражением деловых интересов государственного и частного секторов.

Вторая же его часть предполагает обсуждение таких вопросов, как:
• Последующая деятельность ОБСЕ по итогам 18-го Экономического и экологического форума;
• Особенности обеспечения безопасности перевозок и роль ОБСЕ;
• Воздействие транспорта на окружающую среду и безопасность;
• Упрощение транспортировки и безопасность в Центральной Азии и Афганистане;
• Дискуссия о роли ОБСЕ в вопросе поощрения надлежащего управления в области международных перевозок, а также на пограничных переходах;
• Обзор выполнения принятых ОБСЕ обязательств в области экономического и экологического измерения;
• Перспективы для дальнейшего развития эффективных и безопасных транзитных перевозок между Азией и Европой.

Следует отметить, что в рамках мероприятий предстоящего Форума в Повестку дня включены вопросы экологической сферы , с учетом важности существующих в ней проблем для Казахстана, государств Центральной Азии и пространства ОБСЕ в целом.

В основу приоритета председательства Казахстана во втором экономико-экологическом измерении ОБСЕ в целом ложится тема развития транспортного потенциала государств-участников ОБСЕ и трансконтинентальных транспортных коридоров. При этом необходимо принять во внимание, что сотрудничество в транспортной сфере является одним из основных во взаимоотношениях РК и ЕС, страны которого составляют почти половину участников ОБСЕ. Эта тема является также актуальной для не имеющих выхода к морю странам-членам ОБСЕ, сталкивающимся со сложностями при осуществлении транзитных перевозок.

***
Данный материал не является официальным документом (сообщением для прессы, пресс-релизом, позицией и т.д.) МИД РК, а предназначен для помощи СМИ в освещении мероприятия.